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小司徒_卷十一

周礼注疏作者:李学勤发布:福哥

2018-11-16 19:35

小司徒之职.掌建邦之教法.以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数.以辨其贵贱.老幼.废疾.凡征役之施舍.与其祭祀.饮食.丧纪之禁令.稽犹考也.夫家犹言男女也.郑司农云:『九比谓九夫为井.』玄谓九比者.【冢宰职】出九赋者之人数也.贵谓为卿大夫.贱谓占会贩卖者.废疾谓癃病也.施当为弛.〇比.毗志反.注下皆同.施.式氏反.

文疏『小司徒』至『禁令』〇释曰:小司徒副贰大司徒之事.大司徒已掌十二教.故此小司徒又掌建邦之教法.言『建』者.非但副贰大司徒.亦得专其事.云『以稽国中及四郊都鄙』者.大司徒掌邦国都鄙.此小司徒亦掌之.稽.考也.故亦考其国中及四郊.但国中与四郊皆是六乡之民所居也.并言都鄙者.司徒是主土地之官.故亦兼主采地之法.云『之夫家九比之数』者.谓国中及四郊都鄙之内.夫家男女九赋.校比人民之数.云『辨其贵贱.老幼.废疾』者.辨犹别也.谓别其贵贱.老幼.废疾.合科役者科役之.云『凡征役之施舍』者.征谓税之.役谓繇役.施舍者.贵与老幼.废疾不科役.故言弛也.云『与其祭祀』者.谓乡中州祭社.党祭禜.族祭步.饮食者.谓若行乡饮酒及族食.丧纪者.谓若四闾为族.使之相葬之等.禁令者.祭祀已下皆有禁令.不使失礼法

注疏『稽犹』至『为弛』〇释曰:『夫家犹言男女』者.夫是丈夫.则男也.【春秋传】曰『云男有室.女有家』.妇人称家.故以家为女.郑司农云『九比谓九夫为井』.后郑不从者.以经掌国中及四郊即是六乡之内.但乡与公邑并为沟洫.无井田之法.故后郑不从.『玄谓九比者.【冢宰职】出九赋者之人数也』者.案【大宰】云『九赋敛财贿:一曰邦中之赋.二曰四郊之赋.三曰邦甸之赋.四曰家稍之赋.五曰邦县之赋.六曰邦都之赋』.与此文国中四郊都鄙其事相当.故知此九比出九赋者之人数.云『贵谓为卿大夫.贱谓占会贩卖者』.郑解诸文贵贱相对.皆以为贵谓卿大夫.贱谓士.独此贱为占会贩卖者.以其此经论九赋之事.案【大宰】九赋有币馀之赋.币馀谓占卖国之斥币.此经贵与老幼.废疾皆弛舍无赋.唯此赋当彼币馀之赋.故为贩卖者解之.云『施当为弛』者.【周礼】上下.但言为『弛舍』者.皆经为施字.郑皆破从弛

乃颁比法于六乡之大夫.使各登其乡之众寡.六畜.车辇.辨其物.以岁时入其数.以施政教.行徵令.登.成也.成犹定也.众寡.民之多少.物.家中之财.岁时入其数.若今四时言事.〇畜.许六反.后『六畜』皆同.

文疏『乃颁』至『徵令』〇释曰:言『乃颁比法于六乡之大夫』者.比法谓若下经『五人为伍.五伍为两』是也.六乡大夫皆六命卿为之.小司徒为校比之法.颁与六乡大夫.又云『使各登其乡之众寡六畜车辇』者.众寡据人民.六畜者.马.牛.羊.豕.犬.鸡.车谓革车及大车.辇.人挽行.又辨其物者.谓辨其家中财物多少.以岁之四时.具录其数.人小司徒.『以施政教』者.小司徒所施政教.依其数而施行之.云『以行徵令』者.以徵索於民.及所施政令亦据民物等数而行之.故云行徵令也

注疏『登成也』至『言事』〇释曰:云『登.成也.成犹定也』者.人畜众寡.其数不恒.家家条录.数而比之则得成.故登为成也.定也.云『众寡.民之多少』者.谓六口已上为多.五口已下为少.云『物.家中之财』者.经既言六畜车辇.下别云辨其物.明物是家中之财.云『岁时入其数.若今四时言事』者.汉承周后.皆四时入其数.今时日役簿皆在於冬.代异时殊.故有革别也

及三年.则大比.大比则受邦国之比要.大比.谓使天下更简阅民数及其财物也.受邦国之比要.则亦受乡遂矣.郑司农云:『五家为比.故以比为名.今时八月案比是也.要谓其簿.

文疏『及三』至『比要』〇释曰:三年一闰.天道有成.及.至也.每至三年.则大案比户口.大比之时.则天下邦国送要文书来.入小司徒.故大比则受邦国之比要也

注疏『大比』至『其簿』〇释曰:云『大比谓使天下更简阅民数及其财物也』者.上经颁比法.每岁之四时.简阅众寡及其物等.此经三年大比.并天下邦国而言.故郑云大比谓使天下更简阅民数及其财物.郑不言六畜车辇者.文略.亦简阅可知.云『受邦国之比要.则亦受乡遂矣』者.此经但受邦国比要.上经直言颁比法於六乡.以岁时入其数.不言三年大比.故知此文含乡遂也.故云亦受乡遂矣.郑司农云『五家为比.故以比为名』者.凡言『比』者.是校比之言.但五家为比者.案比之法从少至多.以五家为始.故以比为名.云『今时八月案比是也』者.汉时八月案比而造籍书.周以三年大比.未知定用何月.故司农以汉法八月况之.云『要谓其簿』者.谓若今之造籍.户口.地宅.具陈於簿也

乃会万民之卒伍而用之.五人为伍.五伍为两.四两为卒.五卒为旅.五旅为师.五师为军.以起军旅.以作田役.以比追胥.以令贡赋.用.谓使民事之.伍.两.卒.旅.师.军.皆众之名.两二十五人.卒百人.旅五百人.师二千五百人.军万二千五百人.此皆先王所因农事而定军令者也.欲其恩足相恤.义足相救.服容相别.音声相识.作.为也.役.功力之事.追.逐寇也.【春秋】庄十八年夏.公追戎于济西.胥.伺捕盗贼也.贡.嫔妇百工之物.赋.九赋也.乡之田制与遂同.〇卒.子忽反.注及下皆同.别.彼列反.

文疏『乃会』至『贡赋』〇释曰:小司徒佐大司徒以掌六乡.六军之士出自六乡.故预配卒伍.百人为卒.五人为伍也.『而用之』者.即军旅.田役是也.『五人为伍』者.下文云『凡起徒役.无过家一人』.六乡之内.有比.闾.族.党.州.乡.一乡出一军.六乡还出六军.今言五人为伍者.五家为比.家出一人.则是一比也.在家为比.在军为伍.伍者.聚也.『五伍为两』者.在乡五比为闾.闾二十五家也.在军伍伍为两.两二十五人也.『四两为卒』者.在乡四闾为族.族.百家也.在军四两为卒.卒.百人也.『五卒为族』者.在乡五族为党.党.五百家.在军五卒为旅.旅.五百人也.『五旅为师』者.在乡五党为州.州二千五百家.在军亦五旅为师.师亦二千五百人也.『五师为军』者.在乡五州为乡.乡万二千五百家.在军五师为军.军亦万二千五百人也.『以起军旅』者.谓征伐也.『以作田役』者.谓田猎役作皆是也.『以比追胥』者.追谓逐寇.胥谓伺捕盗贼.『以令赋贡』者.依乡中家数而施政令以贡赋之事

注疏『用』至『遂同』〇释曰:『用谓使民事之』者.谓使人为事.即军旅.田役是也.云『两二十五人』已下.案:经五人为伍.转相增数.从五人为伍至五师为军.数可知也.云『此皆先王所因农事而定军令者也』者.案【管子】书云『因内政寄军令』.谓在乡五家为比.以营农事.比长领之.及其出军.家出一人.五人为伍.则为伍长领之.在家闾胥领一闾.在军则为两司马领之.在家为族师.在军为卒长.在家为党正.在军为旅师.在家为州长.在军为师帅.在乡为大夫.在军为军将.自伍长已上.全与此文不同者.郑君以义言之.非彼正文也.云『欲其恩足相恤』至『音声相识』.言此者.解因内政寄军令之意.不使异人间杂於中也.云『役.功力之事』者.郑意欲解经文役与田不同也.云『追.逐寇也』.又引【春秋】庄公十八年夏『公追戎于济西』者.案彼传.戎侵鲁.鲁公追之出境.服氏云:『桓公为好.庄公独不能脩而见侵.济西.曹地.』【穀梁】云:『其不言戎之伐我.何也.以公之追之.不使戎迩於我也.于济西者.大之也.』引之者.证追是逐寇也.云『胥.伺捕盗贼也』者.以追既为逐寇.胥为伺捕盗贼可知.云『贡.嫔妇百工之物』者案:【大宰】九赋之贡有九.此贡独云嫔妇.百工二者.此六乡之贡不论地事.则所令之贡亦不及地贡也.故以此二事当之.云『赋.九赋也』者.案【大宰】九赋.一曰邦中.二曰四郊.二者之赋在六乡之内.此经既论六乡之赋.不得有三曰邦甸已下.若然.此唯有二赋.而云九赋者.二赋是九赋中物.故总云九赋也.云『乡之田制与遂同』者.此经之内不见田制.案【遂人职】云:『夫间有遂.遂上有径.十夫有沟.沟上有畛.百夫有洫.洫上有涂.千夫有澮.澮上有道.万夫有川.川上有路.』是其遂制也.故云乡之田制与遂同.案:郑注遂之军法如六乡者.以其遂内不见出军之法.唯有田制而已.故知遂之军法如六乡.若然.彼此各举一边.互见为义

乃均土地.以稽其人民而周知其数.上地家七人.可任也者家三人.中地家六人.可任也者二家五人.下地家五人.可任也者家二人.均.平也.周犹徧也.一家男女七人以上.则授之以上地.所养者众也.男女五人以下.则授之以下地.所养者寡也.正以七人.六人.五人为率者.有夫有妇然后为家.自二人以至於十.为九等.七六五者为其中.可任.谓丁强任力役之事者.出老者一人.其馀男女强弱相半.其大数.〇徧.音遍.七人以上.时掌反.

文疏『乃均』至『二人』〇释曰:言『乃均土地』者.以其佐大司徒掌其土地人民之数.故制上地下地等.使得均平.故云均土地也.云『以稽其人民』者.既给土地.则据土地计考其人民可任不可任之事.云『而周知其数』者.而周遍知其人数.云『上地家七人』者.凡给地有九等.此据中地三等.而中地之上所养者七人.云『可任也者家三人』者.七人之中.一人为家长.馀六人在.强弱半.强而可任使者家三人.云『中地家六人』者.此谓中地之中.所养者家六人.云『可任也者二家五人』者.六人之内.一人为家长.馀五人在.强弱半.不可得言可任者二人半.故取两家并言可任者二家五人.云『下地家五人』者.谓中地之下.所养者五人.云『可任也者家二人』者.五人之内.一人为家长.馀四人在.强弱半.故云可任者家二人

注疏『均平』至『大数』〇释曰:云『正以七人.六人.五人为率者.有夫有妇然后为家.自二人以至於十.为九等.七.六.五者为其中』者.案【王制】百亩之分.上农夫食九人.其次食八人.其次食七人.其次食六人.其次食五人.彼言五等.此云七.六.五三等.其人不同.故郑为九等计之.此经皆云『家』.故郑云有夫有妇乃成家.从此二人为一等.至十人则为九等.自二人.三人.四人.是下地之三等也.五人.六人.七人.是中地之三等.八人.九人.十人.是上地之三等.此经唯言七.六.五者.据中地之三等.则知有上地.下地之三等.故郑云七.六.五者为其中.若然.【王制】不云上上之地食十人.又不云其次食四人.其次食三人.其次食二人.直言自九以至五.不言九等者.彼欲取下士视上农夫食九人.自府.史.胥.徒四者.食八人.七人.六人.五人.五等人与此五等农夫相当.故不言其馀四者.又襄公二十五年.楚蒍掩书土田.度山林.鸠薮泽.辨京陵.表淳卤.数疆潦.规偃猪.町原防.牧隰皋.井衍沃.以授子木.礼也.此九等.是楚之地善恶有九等.与此不同.郑注【尚书】云:『赋之差.上上出九夫税.上中出八夫税.』为九等者.以九州出赋多少不同.有九等.故郑君以井田美恶为九等计之.非是贡地之差也.云『出老者一人.其馀男女强弱相半.其大数』者.但一家之内二人.至十人或男多女少.或女多男少.不可齐准.今皆以强弱半者.周公设法据其大数.故郑云其大数也

凡起徒役.毋过家一人.以其馀为羡.唯田与追胥竭作.郑司农云:『羡.饶也.田谓猎也.追.追寇贼也.竭作.尽行.』〇毋.音无.羡.钱面反.

文疏『凡起』至『竭作』〇释曰:云『凡起徒役毋过家一人』者.谓起民徒役作之.毋过家一人.『以其馀为羡』者.一家兄弟虽多.除一人为正卒.正卒之外.其馀皆为羡卒.云『唯田与追胥竭作』者.田谓田猎.追谓逐寇.胥谓伺捕盗贼.竭.尽也.作.行也.非直正卒一人.羡卒尽行.以其田与追胥之人多故也.此谓六乡之内.上剂致甿.一人为正卒.其馀皆为羡卒.若六遂之内.以下剂致甿.一人为正卒.一人为羡卒.其馀皆为馀夫.饶远故也

凡用众庶.则掌其政教与其戒禁.听其辞讼.施其赏罚.诛其犯命者.命.所以誓告之.

文疏『凡用』至『命者』〇释曰:言『凡用众庶』者.则上经所云是也.其众庶皆是六乡之民.小司徒主教六乡.六乡众是己民.故用众庶之时.则掌其政教与其戒禁.又听断其赏罚.又诛责犯命者

注疏『命所以誓告之』〇释曰:所誓告者.谓若【大司马】群吏听誓於陈前.司徒北面以誓之.小子斩牲.左右以徇陈.曰『不用命者斩之』.是其誓告之事也

凡国之大事.致民.大故.致馀子.大事谓戒事也.大故谓灾寇也.郑司农云:『国有大事.当徵召会聚百姓.则小司徒召聚之.馀子谓羡也.』玄谓馀子.卿大夫之子当守於王宫者也.

文疏『凡国』至『馀子』〇释曰:『凡国之大事』者.谓有兵戎之大事.出征之时.云『致民』者.谓有兵戎大事.於六乡之内发起民徒.云『大故致馀子』者.谓有灾寇之事.馀子.卿大夫之子弟.当大故之时.则致馀子与大子.使宿卫也

注疏『大事』至『者也』〇释曰:知大事谓戎事者.见【左氏】成公传云『国之大事.在祀与戎』.此言致民.明非祭祀.是戎事可知.故云大事谓戎事也.云『大故谓灾寇也』者.经云致馀子.明大故非三丧.是水火之灾及其兵寇.司农云『馀子谓羡也』者.以其羡卒唯田与追胥竭作乃使之.此经大故.不合使羡.故郑不从之.『玄谓馀子.卿大夫之子当守於王宫者也』.知义然者.以经云『大故当宿卫王宫』.案【书传】云『馀子皆入学』.则馀子不得为羡.是宿卫之人.故云馀子卿大夫之子当守於王宫者也.是破司农之义

乃经土地而井牧其田野.九夫为井.四井为邑.四邑为丘.四丘为甸.四甸为县.四县为都.以任地事而令贡赋.凡税敛之事.此谓造都鄙也.采地制井田.异於乡遂.重立国.小司徒为经之.立其五沟五涂之界.其制似井之字.因取名焉.【孟子】曰:『夫仁政必自经界始.经界不正.井地不均.贡禄不平.是故暴君奸吏必慢其经界.经界既正.分田制禄可坐而定也.』郑司农云:『井牧者.【春秋传】所谓井衍沃.牧隰皋者也.』玄谓隰皋之地.九夫为牧.二牧而当一井.今造都鄙.授民田.有不易.有一易.有再易.通率二而当一.是之谓井牧.昔夏少康正虞思.有田一成.有众一旅.一旅之众而田一成.则井牧之法先古然矣.九夫为井者.方一里.九夫所治之田也.此制小司徒经之.匠人为之沟洫.相包乃成耳.邑丘之属相连比.以出田税.沟洫为除水害.四井为邑.方二里.四邑为丘.方四里.四丘为甸.甸之言乘也.读如衷甸之甸.甸方八里.旁加一里.则方十里.为一成.积百井.九百夫.其中六十四井.五百七十六夫.出田税.三十六井.三百二十四夫.治洫.四甸为县.方二十里.四县为都.方四十里.四都方八十里.旁加十里.乃得方百里.为一同也.积万井.九万夫.其四千九十六井.三万六千八百六十四夫.出田税.二千三百四井.二万七百三十六夫.治洫.三千六百井.三万二千四百夫.治澮.井田之法.备於一同.今止於都者.采地食者皆四之一.其制三等:百里之国凡四都.一都之田税入於王.五十里之国凡四县.一县之田税入於王.二十五里之国凡四甸.一甸之田税入於王.地事谓农牧衡虞也.贡谓九穀山泽之材也.赋谓出车徒给繇役也.【司马法】曰:『六尺为步.步百为亩.亩百为夫.夫三为屋.屋三为井.井十为通.通为匹马.三十家.士一人.徒二人.通十为成.成百井.三百家.革车一乘.士十人.徒二十人.十成为终.终千井.三千家.革车十乘.士百人.徒二百人.十终为同.同方百里.万井.三万家.革车百乘.士千人.徒二千人.』〇甸.绳证反.出注.注同.夫仁.音扶.少康.诗照反.洫.况逼反.为除.于伪反.乘.绳证反.下同.澮.古外反.

文疏『乃经』至『之事』〇释曰:此小司徒佐大司徒掌其都鄙.都鄙则三等采地是也.匠人营沟洫於田.掌其经界.故云乃经土地.经谓为之里数.在土地之中立其里数.谓井方一里.邑方二里之等是也.云『而井牧其田野』者.井方一里.兼言牧地是次田二牧.当上地一井.授民田之时.上地不易.家百亩.中地一易.家二百亩.下地再易.家三百亩.通率三家受六夫之地.一家受二夫.与牧地同.故云井牧其田野.此与下为总目.云『九夫为井』者.井方一里.九夫之田.『四井为邑』者.邑方二里.『四邑为丘』者.丘方四里.『四丘为甸』者.甸方八里.旁加一里则为十里之成.今不言十里成.而言八里甸者.成间有洫.井间有沟.旁加一里者.使治沟洫.不出税.举其八里之甸.据实出税者而言.『四甸为县』者.县方十六里.『四县为都』.都方三十二里.『以任地事』者.谓若【大宰】九职任万民.谓任役万民.使营地事.云『而令贡赋』者.贡则九职之贡.赋谓军赋.出车徒之等.云『凡税敛之事』者.采地之中.皆为井田之法.一井之田.一夫税入於官.故云税敛之事

注疏『此谓』至『千人』〇释曰:郑知此谓造都鄙者.乡遂公邑之中.皆为沟洫之法.此经为井田之法.故知谓造都鄙也.云『采地制井田.异於乡遂』者.案【遂人】『夫间有遂』之等是沟洫法.乡田之制与遂同.此经与【匠人】为井田法.其制与乡遂不同.故云采地制井田异於乡遂也.此虽不言异於公邑.公邑亦与遂同.故注【匠人】云『异於乡遂及公邑』是也.云『重立国.小司徒为经之.立其五沟五涂之界』者.此郑意匠人於都鄙之中营造沟洫.此小司徒又经之.立五沟五涂之界.则经丘.甸.县都并据境界而言.但此都鄙是畿内之国.小司徒与匠人共掌之.云『其制似井之字.因取名焉』者.此解经井字.谓正方一里之内.方三百步.百步为一截.纵亦二截.横亦二截.则为九夫.夫各百步.其中为井字.故云似井字因取名焉.名为井田也.云『【孟子】曰』已下至『坐而定也』者.案【孟子】.滕文公使大夫毕战问孟子井田之法.孟子对此辞.孟子云经界者.则此经『九夫为井』已下『四县为都』以上.故引以证之.郑司农云『井牧者.【春秋传】所谓井衍沃.牧隰皋者也』.司农引【春秋】者.襄公二十五年.楚蒍掩书土田之事.井衍沃者.衍沃谓上地.下平曰衍.饶沃之地.九夫为一井.牧隰皋者.下湿曰隰.近皋泽之地.司农之意.经有井牧.故引以当之.『玄谓隰皋之地.九夫为牧.二牧而当一井』.今造都鄙.授民田.有不易者家百亩.有一易家二百亩.有再易者家三百亩.『通率二而当一』者.是三家受六夫之地.是隰皋之地.二牧始当一井.故云二而当一.云『是之谓井牧』者.此就足司农之义.云『昔夏后少康在虞思.有田一成.有众一旅』者.此是哀西元年【左氏传】.伍员云:『昔过浇灭夏后相.后缗方娠.逃出自窦.归於有仍.生少康焉.为仍牧正.浇使椒求之.逃奔有虞.为之庖正.虞思於是妻之以二姚.而邑诸纶.有田一成.有众一旅.』是其事也.言有田一成有众一旅.则地以上中下为率者.以为其成方十里.九百夫之地.一旅五百夫.故知是通率之.通率之法.正应四百五十人.言一旅.举成数也.亦容不易者多.云『一旅之众而田一成.则井牧之法先古然矣』者.郑言此者.井牧之法自夏而有.非只於周.云『九夫为井者.方一里.九夫所治之田也』者.一井之内.地有九夫.假令尽是上地不易.家有百亩.中一夫入於公.四畔八夫.家治百亩.尚无九夫所治.况其中或有一易.再易.所取数更少.今郑云方一里.九夫所治之田.郑据地有九夫而言.非谓有九家也.云『此制小司徒经之』者.即此文乃经土地是也.云『匠人为之沟洫』者.案【匠人】云:『井间有沟.成间有洫.同间有澮.』是匠人为之沟洫也.云『相包乃成耳』者.司徒立其界.匠人为其沟.相包含乃成其事耳.云『邑丘之属』者.『之属』中含有甸及县都.云『相连比以出田税』者.从井邑至县都.从内向外.界相连比.井税一夫.故言以出田税.云『沟洫为除水害』者.【尚书·益稷】云『浚畎澮距川』.是其从畎遂沟洫次第入澮入川.故云为除水害也.云『四井为邑.方二里.四邑为丘.方四里.四丘为甸.甸之言乘也』者.欲见甸中出长毂一乘.云『读如衷甸之甸』者.案哀十七年.『卫侯为虎幄於藉圃.成.求令名者而与之始食焉.大子请使良夫.良夫乘衷甸两牡.紫衣狐裘而至.袒裘.不释剑而食.大子数之三罪而杀之』.郑依此而言也.引之者.证甸得为乘之义.云『甸方八里.旁加一里.则方十里.为一成』者.欲就【匠人】解之.【匠人】云『成方十里』.此言四丘为甸.甸与成.其实一也.故郑覆解成与甸相表里之意.云『积百井九百夫』者.但一成之内方十里.开方之.得百井.井有九夫.故云九百夫.云『其中六十四井.五百七十六夫.出田税』者.此就甸方八里而言.八里之内.开方之.八八六十四.故云六十四井.井有九夫.故五百七十六夫.井税一夫.故云出田税.云『三十六井.三百二十四夫.治洫』者.此据甸方八里之外.四面加一里为成而言.成有百井.中央八里.除六十四井.馀有三十六井.井有九夫.故三百二十四夫.治洫.不使税.郑言此者.见经四丘为甸据实出税而言.故不言成也.若然.方里为井.井间有沟.沟广四尺.深四尺.方十里为成.成间有洫.广八尺.深八尺.治沟洫者皆不出税.独言治洫者.据外而言.其实治沟亦不出税.总在六十四井之内.以洫言之矣.云『四甸为县.方二十里』者.甸方八里.县应方十六里.云方二十里.据通治洫.旁加一里为成而言.云『四县为都.方四十里』者.县方二十里.四县为都.故方四十里.云『四都方八十里』者.自此已上.并据通治洫而言.云『旁加十里.乃得方百里.为一同也』者.案【匠人】『方百里为同.同间有澮』.今言乃得方百里为一同者.就【匠人】为同解之.云『积万井.九万夫』者.据百里开方而言.百里者.纵横各百.一行方一里者百.百行故万井.一井有九夫.故有九万夫.云『其四千九十六井.三万六千八百六十四夫.出田税』者.此据从甸方八里出田税.四甸为县.县方十六里.四县为都.都方三十二里.四都方六十四.里据六十四里之.内开方之纵横各一里一截.为六十四截.行别有六十四井.六十四行计得四千九十六井.井有九夫.四千九十六井计得三万六千八百六十四夫.是实出田税者.云『二千三百四井二万七百三十六夫.治洫』者.此据甸方八里.旁加一里为成.是不出税治洫之夫而言之也.从四成积为一县.县方二十里.四县为都.都方四十里.四都方八十里.开方之.纵横各一里一截.为八十截.一行八十井.八八六十四.为六千四百井.就里除四千九十六井.其馀二千三百四井在.井有九夫.二千三百四井为二万七百三十六夫.不出税.使之治洫也.云『三千六百井.三万二千四百夫.治澮』者.此据四成为县.县方二十里.二十里更加五里.即为大夫家邑也.县方二十五里.四县是小都.五十里是六卿之采地.四都为方百里一同.即为三公王子母弟之大都也.但据百里开方之.即为万井.就万井之内除去六千四百井.其馀三千六百井在.井有九夫.则为三万二千四百夫.不出税.使之治澮.云『井田之法.备於一同』者.案【匠人】云『井间有沟.成间有洫.同间有澮』.是井田之法备於一同也.云『今止於都者.采地食者皆四之一』者.解此四县为都.据小都五十里而言.是止於都也.以皆采地食者.皆四分之一税入天子.故云采地食者皆四之一也.案上诸男之地亦四之一.故云采地食者皆四之一.云『其制三等』者.谓家邑.小都.大都.云『百里之国凡四都.一都之田税入於王』者.百里国谓大都也.四都谓方五十里者.四小都成一大都.一都之田税入王.其馀三都留自入.云『五十里之国凡四县.一县之田税入於王』者.五十里之国谓小都.一县田税入於王.馀三县留自入.云『二十五里之国凡四甸.一甸之田税入於王』者.二十五里之国谓家邑也.四甸之中以一甸之税入於王.其馀三甸留自入.郑具言此者.欲见四丘为甸是家邑.据税於王者而言.四甸为县是小都.亦据一县税入於王者而言.四县为都是大都.亦据一都税入於王者而言.故郑云非田之法备於一同.今止於都者.采地之税四之一.故以此解之.云『地事谓农牧衡虞也』者.谓采地之中亦有九职.农则三农生九穀.牧则数牧以蕃鸟兽.衡虞则虞衡作山泽之材.九职唯言此三者.以其经言地事.故举以言之.其馀六者略而不言矣.云『贡谓九穀.山泽之材也』者.此贡还出於农衡.地事既无九职.则贡中亦无九贡也.云『赋谓出车徒.给繇役也』者.以其采地之内.无口赋出钱入天子之法.故以赋为军赋解之.若然.【大宰】九赋四曰家稍之赋.五曰邦县之赋.六曰邦都之赋者.谓三等采地之外皆有公邑.公邑之内.口率赋钱.入於王家.但公邑无名.故莀三等之号以表之.故【礼杂问志】云『稍县都鄙地有公邑之民.口率出泉於王也.邦国都无口率之赋.唯有军赋.革车.匹马.士徒而已』是也.故此郑引【司马法】证之.【司马法】者.齐景公时大夫田穰苴作【司马法】.至六国时.齐威王大夫等追论古法.又作【司马法】.附於穰苴.言『亩百为夫』.谓一夫之地方百步.『夫三为屋』.屋.具也.具出穀税.『屋三为井』者.谓九夫为井.以井字.云『井十为通』者.据一成之内.一里一截.从横各十截.为行一行.十井十行.据一成一畔通头.故名井十为一通.『通为匹马』者.十井之内.井有九夫.十井为九十夫之地.宫室.涂巷三分去一.唯有六十夫地在.不易.一易.再易.通率三夫受六夫之地.三十夫受六十夫之地.唯三十家使出马一疲霦故云通为匹马.云『士一人.徒二人』.三十家出三人.士谓甲士.徒谓步卒.云『通十为成.成百井.三百家.革车一乘.士十人.徒二十人』者.一成之内有十通.言三百家者.亦如前通率法.一成之内.地有九百夫.宫室涂巷三分去一.不易.一易.再易通率二而当一.故一成唯有三百家.革车一乘.士十人.徒二十人.此谓天子畿内采地法.郑注【论语】『道千乘之国』亦引【司马法】.彼是畿外邦国法.彼革车一乘.甲士三人.步卒七十二人.甲士少.步卒多.此士十人.徒二十人.比畿外甲士多.步卒少.外内有异故也.云『十成为终』者.谓同方百里之内.十里一截.为纵横各十截.为十行.行别十成.言十成为终.据同一畔终头而言.云『终千井』者.十成.成百井.故千井三千家.革车十乘.士百人.徒二百人.云『十终为同.同方百里』者.谓之为同者.取象雷震百里所闻同.故名百里为同.故云十终为同.同方百里.万井也.云『三万家.革车百乘.士千人.徒二千人』者.所计皆如上一成为法.其馀可知.凡出军之法.先六乡.赋不止.次出六遂.赋犹不止.徵兵於公邑及三等采.赋犹不止.乃徵兵於诸侯.大国三军.次国二军.小国一军.此军等皆出於乡遂.赋犹不止.则诸侯有遍境出之法.则千乘之赋是也

乃分地域而辨其守.施其职而平其政.分地域谓建邦国.造都鄙.制乡遂也.辨其守谓衡虞之属.职谓九职也.政.税也.政当作征.故书域为邦.杜子春云:『当为域.』〇政.依注音征.

文疏『乃分』至『其故』〇释曰:小司徒佐大司徒主土地.言『分地域』者.谓建邦国之等.各有营域远近疆界.『辨其守』者.谓邦国都鄙之内所有山川.使衡虞守之.故云辨其守也.『施其职』者.谓施民者之职.『平其政』者.天下所有征税皆均平之

注疏『分地』至『为域』〇释曰:郑知『分地域谓建邦国.造都鄙.制乡遂』者.案【大司徒职】掌天下土地之图.周知人民之数.小司徒佐之.明分地域者.亦普及天下也.是以知分地域之中.有畿外邦国.畿内都鄙及六乡.六遂.郑虽不言公邑.地域之中亦含有四等公邑可知.云『辨其守谓衡虞之属』者.以其山林川泽皆使其地之民守之.故其官川衡.林衡.山虞.泽虞之官主当.云『职谓九职』者.此经皆论地事.故知职是九职任万民者也.云『政.税也』者.以其经文承九职之下而云平其政者.即是平九职之税.故云政税也.但经云政教之政.故云政当作征.以为征字也.云『故书域为邦.杜子春云当为域』者.故书云分地邦.非其义意.故子春还从域

凡小祭祀.奉牛牲.羞其肆.小祭祀.王玄冕所祭.〇肆.托历反.

文疏『凡小』至『其肆』〇释曰:【大司徒】云:『祀五帝.奉牛牲.羞其肆.』今於小祭祀.则小司徒奉牛牲.羞其肆

注疏『小祭』至『所祭』〇释曰:案【司服职】云『群小祀则玄冕』.彼注云:『小祭祀.林泽百物.』其於天神亦有小祀.则风师雨师之等.小祭祀既用牛.则王之祭祀无不用牛者.案【酒正】注以六冕差之.絺冕所祭.亦入小祀中.今郑不言之者.以其社稷五祀於祭馔之事入次祀中.故【宗伯】云『血祭祀社稷.五祀.五岳』.故於此奉牛牲不言絺冕矣

小宾客.令野脩道委积.小宾客.诸侯之使臣.〇使.所吏反.

文疏『小宾』至『委积』〇释曰:案【大司徒职】『大宾客.令野脩道委积』.谓五等诸侯来朝者.此小宾客.诸侯使卿大夫来聘.故小司徒令野脩道委积.【大司徒】注『令.令遗人』.此虽无注.亦与彼同

大军旅.帅其众庶.帅.帅而致於大司徒.

注疏『帅帅』至『司徒』〇释曰:案【大司徒职】『大军旅.以旗致万民』.明此大军旅帅其众庶者.小司徒於六乡之内.帅其众庶致与大司徒可知

小军旅.巡役.治其政令.巡役.小力役之事则巡行之.〇行.下孟反.

文疏『小军』至『政令』〇释曰:案大司徒大军旅.大田役.而治其徒庶之政令.故此小军旅.巡役.小司徒治其政令

注疏『巡役』至『行之』〇释曰:此经小军旅谓使臣征伐.对大军旅天子亲行.此经巡役文承小军旅下.故知小功役之事则巡行之.若大功役.则大司徒巡行之

大丧.帅邦役.治其政教.丧役.正棺.引窆.复土.〇窆.彼验反.刘补邓反.复.刘音福.一音服.

文疏『大丧』至『政教』〇释曰:云『大丧』者.谓王丧.『帅邦役』者.邦.国也.帅领国民.谓六乡众庶役使之事.因即治其政教

注疏『丧役』至『复土』〇释曰:郑解经大丧所役.不据初死.以其初死所役无多.故据葬时而言.言『正棺』者.谓若七月而葬朝庙之时.正棺於庙.引谓葬时引柩车自庙至圹.窆谓下棺於坎.天子六绋四碑.背碑挽引而下棺.云『复土』者.掘坎之时.掘土向外.下棺之后.反复此土.以为丘陵.故云复土也

凡建邦国.立其社稷.正其畿疆之封.畿.九畿.

文疏『凡建』至『之封』〇释曰:言『邦国』者.谓立畿外诸侯邦国.『立其社稷』者.诸侯亦有三社.三稷.谓国社.侯社.胜国之社.皆有稷配之.言立其社稷.谓以文书法度与之.不可国国身往也.『正其畿疆』者.谓九畿畿上皆有疆界封树以为阻固也

注疏『畿九畿』〇释曰:案【司马】.除王畿以外仍有九畿.谓侯.甸.男.采.卫.要.以内六服为中国.其外更言夷.镇.蕃三服为夷狄.王畿四面皆有此九畿.相去各五百里.故云畿谓九畿

凡民讼.以地比正之.郑司农云:『以田畔所与比.正断其讼.』〇断.丁乱反.地讼.以图正之.地讼.争疆界者.图谓邦国本图.

文疏『凡民』至『图正之』〇释曰:民讼.六乡之民有争讼之事.是非难辨.故以地之比邻知其是非者.共正断其讼.地讼.以图正之

注疏『地讼』至『本图』〇释曰:言『地讼争疆界』者.谓民於疆界之上横相侵削者也.『图谓邦国本图』者.凡量地以制邑.初封量之时.即有地图在於官府.於后民有讼者.则以本图正之

岁终.则考其属官之治成而诛赏.治成.治事之计.〇治.直吏反.注『治成』反下文同.

文疏『岁终』至『诛赏』〇释曰:岁终者.谓周之岁终.建亥之月.『则考其属官之治成』者.属官谓教官六十.成谓计簿.正所治计会文书.『而诛赏』者.据其考状.有罪则诛责之.有功则赏之

注疏『治成治事之计』〇释曰:知治成是治事之计者.案【宰夫职】『岁计言会.月计言要.日计言成』.故知此成是治事之计也

令群吏正要会而致事.

文疏释曰:云『令群吏正要会』者.群吏谓当职六十官.此亦是岁终之时正要会而致事者.上经成据日小成之计.此言要会.谓是月计.岁计总为簿书.而致其事之功状.以待考也

正岁.则帅其属而观教法之象.徇以木铎曰:『不用法者.国有常刑.』令群吏宪禁令.脩法纠职以待邦治.宪.表县之.

文疏『正岁』至『邦治』〇释曰:大司徒以正月之吉始和十二教之等.正岁建寅之月悬之.此小司徒佐大司徒.於正岁悬教象之时.率其六十官之属.於雉门之外而观教法之象也.『徇以木铎』已下者.谓观教象之时.恐阍人杂合.不听用其教.而徇行振以木铎.使静听之.告之曰:『不用法者.国有常刑.』言此者.使人惧而用之.又『令群吏宪禁令』者.谓禁人使行不为非.宪谓表悬之也.谓若小宰悬禁令文书使百官用.云『修法纠职』者.谓修其法制.纠察职事.『以待邦治』者.以待国家有治则供之

注疏『宪表县之』〇释曰:此『宪』与『布宪』之字同.彼是表县刑禁以示人.此宪亦是将以示人.故云『宪.表县之』也

及大比六乡四郊之吏.平教治.正政事.考夫屋及其众寡.六畜.兵器.以待政令.四郊之吏.吏在四郊之内主民事者.夫三为屋.屋三为井.出地贡者三三相任.

文疏『及大』至『政令』〇释曰:言『及大比』者.亦是三年大校比户口.云『六乡四郊之吏』者.谓是六乡之内.比长.闾胥已上.布列在於四郊.云『平教治』者.以其三年大比之时.大黜陟之礼.故断其教治文书.『正政事』者.复须正直其政事公状.『考夫屋』者.考练其三夫为屋.出地贡之时以相保任.不得隐误.『及其众寡』者.谓人民多少.『六畜兵器』者.谓民之资生及征伐之器.『以待政令』者.以待国家政令.所须则供之也

注疏『四郊』至『相任』〇释曰:『四郊之吏.吏在四郊之内主民事者』.远郊之外为六遂.内为六乡.六乡之民非直在城中.亦在四郊.故比长.闾胥六乡之吏等布在四郊之内.主民事者也.云『三夫为屋.屋三为井』者.乡遂之吏既不为井田.而为沟洫之法.今云夫三为屋.屋三为井者.以其沟洫虽为贡.出贡之时.亦三三相保任以出穀税.故郑云『出地贡者三三相任』也.一井之内九夫.三夫为屋.是一屋三夫.自相保任.故云三三相任.据一井而言也.似一井田之法亦八家锄一夫.税入於公.相保任以出穀者也

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