廣東省委副書記朱明國：正視民生民權 由民做主

廣東省委副書記朱明國：正視民生民權 由民做主
聯合早報　沈澤瑋報導 北京特派員

　　負責處理烏坎事件的廣東省委副書記朱明國警告群眾的民主、平等和權力意識增強使得相關訴求增多官員對民眾反映的問題久拖不解決將釀成嚴重後果“就像蘋果心裡爛了皮還是紅的一旦皮破了不可收拾”。

　　朱明國是在廣東省委組織部、省委維穩辦前天召開的交流會上講話。他還提出群眾工作理念上“要變‘為民做主’為‘由民做主’像父母對孩子的婚姻一樣包辦婚姻會造成不幸福官員可以引導但不要替民眾做主張。

　　僵持約兩周的烏坎村事件經過官民對話官方答應村民開出釋放被捕村民等幾大條件後終於在上週三告一段落中國輿論界也開始對社會抗爭現象進行細緻反思。

　　中共機關報《人民日報》屬下《環球時報》昨天發表社評指中國的社會治理管道的疏通必須是“主動、積極“的中國在民生及反腐、社會公平等領域都需不斷建樹“政府必須有抗議正在進行的緊迫感”。

　　在提出“中國要對抗議活動的偶然爆發有承受力”的同時社評也呼籲中國公眾要有獨立判斷國家政治形勢的能力不要被西方輿論所左右“未來西方與新興國家博弈性價比最高的手段就是對它們的內部情緒進行影響甚至操控”。

　　最新一期《新世紀》雜誌的評論文章則指 面對市場經濟激發起來的公民權利（則民權）的覺醒各級政府都要學會“用對話、談判和協商的辦法化解利益矛盾”並創造一種機制使官民互動程式化。

　　作為到前線與烏坎村民談判的廣東省最高級官員朱明國前天結合實地工作經驗向地方官員分析當前做好群眾工作的重要性。廣東官方媒體《廣州日報》和城市日報《南方都市報》都對此做了報導。

　　朱明國分析目前群眾工作面臨全新挑戰群眾的民主、平等和權利意識不斷增強相關訴求增多群眾工作的內容越來越豐富群眾現實利益的思想增強利益糾紛增多。此外群眾訴求表達管道越來越多元化矛盾激發風險增大利益訴求的多元化也使群眾很容易“抱團”表達相同訴求形成聚合效應。負責處理廣東烏坎抗爭事件的廣東省委副書記朱明國批評一些幹部對群眾反映的問題放任不管以致釀成嚴重後果。

　　他提醒地方官員當今網路時代人人面前都有“麥克風“人人都有話語權人人都是新聞記者網路維權已經成為群眾維權最便利、最有效的手段之一。以烏坎事件為例最高峰時有近百家境外媒體在村裡面與境外通訊他在處理事件時“心裡特別沉重壓力非常大”。

　　抗爭事件凸顯官民關係緊張朱明國形容那是“油水關係”甚至是水火關係官員做出不少違背群眾意願的事對群眾反映的問題久拖不解決甚至放任不管以致釀成嚴重後果“就像蘋果心裡爛了皮還是紅的一旦皮破了不可收拾”。

　　目前土地問題已占全部農村群體性事件的65%是影響農村社會穩定和發展的首要問題和焦點問題。烏坎事件今年9月爆發同樣也緣於土地利益糾紛。村民指責村幹部貪污受賄不只賣地不跟他們商量還私吞大筆賣地款項。抗爭一度平息下來不過約三周前又因一村民代表在扣押期間死亡而導致矛盾激化。

　　朱明國告誡地方官員很多群體性事件剛剛開始其實很簡單“如果我們早一點解決這些訴求用得著鬧這麼大的事嗎”“群眾已經激怒起來了你才知道什麼叫力量”。

　　他又嚴詞批評地方官員將烏坎村土地賣了三分之二又沒有給予村民生活保障“現在一些國家幹部哪有想過農民沒地吃什麼沒地我照吃好糧不種地照吃好糧不養豬照吃好肉。哪裡想到老百姓之艱難”。

　　在工作理念上朱明國表示“要變‘為民做主’為‘由民做主’要變管制、控制為協商、協調要發揚民主管理制度做到對群眾深惡痛絕的事“零容忍”。

　　他以包辦婚姻為比喻說 沒有父母會讓自己的兒女找個差的人家但包辦婚姻會造成不幸福有的父母包辦婚姻比子女自己找還好一點但子女可能不認帳也許他們自己找的很爛但他們會認了“現在許多官員做好事就像包辦婚姻幹了半天好事老百姓沒個說好還挨了一屁股罵”。

　　為更好地掌握民意朱明國呼籲各地區與部門進一步完善聯繫群眾的工作機制並利用現代科技拓寬民情表達的新平臺包括建立政務微博和QQ群等。

　　廣東近年來面對因工業化和城市化所帶來的種種社會矛盾和分配不公問題“維穩“ 工作日益艱巨但廣東省政府對社會管理仍持較為開放的態度包括近日宣佈計畫放寬民間組織登記註冊門檻。朱明國提出關於‘由民做主的工作理念顯示廣東仍將走開明的社會管理路線。

　　烏坎事件最終和平落幕廣東省採取與民對話的方式為中國處理群體性事件提供了一個解決問題的新視角，而《人民日報》在事隔一天發表時評肯定廣東省委的處理手法也讓外界評估烏坎事件對省委書記汪洋的仕途或許不會造成太大影響。

烏坎事件簿
　　9月21日由於懷疑幹部將本村土地違規出讓給房地產公司從中獲取暴利並且操作選舉烏坎村村民到陸豐市政府上訪。下午在村裡圍攻村委會和公安邊防派出所。
　　9月22日部分村民阻撓打砸進村的民警和警車6部警車被砸。
　　11月中旬村民通過互聯網宣佈將在21日遊行上訪邀請中外記者報導。
　　11月21日村民到陸豐市政府上訪。 12月9日陸豐警方刑拘五名村民指他們涉嫌毀壞財物和妨礙公務。
　　12月10日汕尾市委書記鄭雁雄在記者會上宣稱凍結相關的土地開發專案兩村幹部已經被免職同時強調有境外勢力對本次事件推波助瀾致使平息的事件又趨嚴重改變了事件的性質。
　　12月11日現年42歲的村民薛錦波在被羈押期間突然死亡。同日武警試圖進入烏坎村遭村民抵抗。警民形成拉鋸對峙狀態村內進入無政府狀態。
　　12月20日村民宣佈21日不惜流血沖出村子到陸豐市大遊行。同日以廣東省委副書記朱明國為組長的工作組進駐陸豐處理事件。
　　12月21日朱明國與烏坎村代表會面同意釋放被捕村民、儘快交還村民代表的遺體、承諾調查死因、歸還部分土地以及承認村民臨時代表理事會的合法性。抗爭事件終告一段落。