| 前段时间，媒体上两则关于强制结扎的新闻令人发指：一是河南省濮阳县妇女万利娇，因未能在限期内交纳乡政府要求的6000元结扎“保护费”，被乡计生办工作人员强行带到县计划生育服务站进行了结扎手术，手术前未做任何检查，未发现她的血糖偏高和RH阴性血，结果是伤口长不住，疼的下不来床；二是湖北省通山县42岁妇女沈红霞在当地计划生育服务指导站被强制结扎，手术后死亡。 这两起事件只是无数案例的最新表现，告诉我们广大育龄妇女的人身权利是如何遭受严重的、普遍的、有组织的侵害的。我希望更多网友和社会各界能关注这个问题，也希望在明年两会上能形成一些提案议案，呼吁对育龄妇女人权、健康权的保护。 强制结扎是怎么回事？看看那些运动式的“上门服务”或“集中手术”就知道了。计生人员突击下村检查，逐户清查，或锁定重要目标，发现后不问青红皂白，或埋伏于田间地头，来个出其不意。然后将“战利品”集中到村委会，学校，或者计划生育巡逻车，以“集体会战”方式实施输卵管结扎手术。 什么手术环境，手术质量，那不重要，重要的是完成任务。不管你愿不愿意，不管你身体状况适不适合，不管你痛不痛苦，也不管你会不会留下后遗症，总之你只能服从，不容质疑。这些被强制的姐妹，她们被当人看了吗？没有。这些年轻的母亲，本处在人生最美好的年龄，可在那些计生人员的眼里，她们成了没有感觉，没有意志，可以随意摆弄和侵害的一个个肉体，她们没有被当作人，她们更像是被当作牲口！ 这不仅仅是人道主义问题。虽然现在提倡的“以人为本”，无论是以人的利益为出发点和最终归属，还是人与人之间的尊重、平等和自由选择权，其实就是一个简单的要求：把人当人看。但是，这些育龄妇女没有被当作人看。她们的个人意愿，还有她们的身体，包括她们的健康，都必须用来服务“计划生育”这个大局，否则领导就会被“一票否决”。 没错，“计划生育”是宪法确立的基本国策，在宪法修改之前，“生育”还得继续“计划”，但是，谁说“计划生育”一定要强制结扎？一定要以妇女永久丧失生育能力为代价？经验告诉我们，当手段的强度远远超过目的的需要的时候，它就一定另有目的。那么，这个目的是什么？竟使得公权力丧失起码底线，无视妇女的人格尊严、身体健康，以及失独家庭的艰辛与无助，公然使用与现代文明格格不入的野蛮手段？不管答案如何，有一点是明确的：只要它的手段构成违法，就应当依法予以追究。 强制结扎涉嫌刑事犯罪。通常，医生给病人治病作手术看上去也是对病人身体的伤害，但他经过了病人或家属的同意，并且是为了病人身体健康的目的。强制结扎则完全不同，它未经当事人同意，违背当事人的主观意愿，也不是为了当事人的健康目的，相反，它的目的就是为了损害当事人的健康，让当事人永久失去生育能力。 那些参与强制结扎的人，包括官员，计生人员和医务人员，明知其行为会损害当事人的身体健康，仍实施伤害行为并期待当事人失去生育能力这一重要身体机能，这一切均符合刑法规定的故意伤害罪的犯罪特征。 故意伤害罪，是指故意非法损害他人身体健康的行为。它侵犯的客体是他人的身体权，即自然人以保持其肢体、器官和其他身体组织的完整性为内容的人格权。它在主观方面表现为故意，即能够预见并期望伤害结果的发生。它在客观方面表现为实施了非法损害他人身体的行为，在这里，只要法律没有授权强制结扎，那么,所有强制结扎都是非法的。合法的目的也不能使非法手段合法化，即使是为了“计划生育”这个合法目的，也不能证明强制结扎是合法的。 道理很简单，比如看守所有责任防止嫌犯逃跑，可为了防止嫌犯逃跑，看守所能够把嫌犯的脚锯掉吗？ 即使是公务人员,上级的命令也不能成为推卸责任的借口。《公务员法》第五十四条规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。 在我国，规范公权，保护人权，是一项长期而艰巨的任务。强制结扎是公权力侵犯妇女权益的极端表现。要打击强制结扎，就必须从依法治罪开始。 （作者系全国政协委员、法学博士朱征夫 如需转载请注明来自腾讯大粤网）  已同步至 延章的微博
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